CHRISTIAN OVIEDO
El presidente Danilo Medina promulgó ayer la Ley
253-12 de Reforma Fiscal y de inmediato anunció que mañana lunes
someterá al Congreso Nacional, a través del Senado, dos proyectos de
ley, uno para derogar el artículo 49 que grava las comparas por
internet y el otro para modifica el artículo 42 que hace referencia a
la amnistía tributaria.
El mandatario, a través del director de Comunicaciones de la
Presidencia, Roberto Rodríguez Marchena, pidió la derogación del
artículo 49 debido a que afectaría las mercancías que se adquieren a
través de internet, creando una situación de grave desigualdad en
perjuicio de los consumidores que utilizan para su compra dicho
instrumento.
En el documento enviado al presidente del Senado, Reinaldo Pared
Pérez, Medina destaca que en las compras por internet, las empresas de
envíos (llamadas couriers) no resultan beneficiadas de los descuentos de
precio que por volumen se les otorgan a las grandes empresas
comerciales.
También menciona el jefe del Estado que importantes sectores de la
vida nacional han manifestado la posibilidad de que el impuesto a las
compras por Internet pueda alterar en forma sensible las relaciones
derivadas del Tratado de Libre Comercio (DR-CAFTA) entre República
Dominicana, Centroamérica y Estados Unidos, consecuencias que el
Estado debe evitar en la medida de lo posible.
Texto
“Se deroga el Artículo 49 de la Ley número 253-12, de fecha 9 de
noviembre de 2012, para el Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria
del Estado para la Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible, que
establece que toda mercancía incluida en el artículo 4, “Categoría B,
sobre Envíos de bajo valor, libres del pago de derechos e impuestos”,
del Decreto Número 402-05, del 26 de julio de 2005, importada mediante
Despacho Expreso de Envíos (Couriers) pagará los impuestos
correspondientes” dice textualmente el artículo único del mencionado
anteproyecto de ley.
Marchena dijo que con el Proyecto de Ley de Amnistía Fiscal se
procura cumplir con las disposiciones del artículo 42, de la Ley 253-12,
de fecha 9 de noviembre de 2012, que modifica el artículo 268 del
Código Tributario, para regular incrementos patrimoniales no
justificados.
El jefe del Estado, sostiene que con esta iniciativa se avanza en el
sentido de lograr un pacto fiscal, conforme a las directrices de la Ley
1-12, de fecha 25 de enero de 2012, sobre la Estrategia Nacional de
Desarrollo 2030.
Proyecto Amnistía
El proyecto de ley de Amnistía enviado por el Poder Ejecutivo al
Senado en su Capitulo I explica el objeto de la legislatura, y en su
artículo expresa que se concede una amnistía tributaria en favor de los
contribuyentes en los términos y alcances que establece la presente ley y
solo para el pago de los renglones: Impuesto Sobre la Renta (ISR); las
Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios (ITBIS);
Sucesiones; a la Propiedad Inmobiliaria (IPI); Transferencia
Inmobiliaria; los Activos Aplicados a la Propiedad inmobiliaria; y a los
Intereses, Recargos y Multas Relativas a la Importación de Mercancías.
El Capitulo II, habla sobre la Amnistía Aplicable al Impuesto a la
Transferencia de Bines Industrializados y Servicios (ITBIS) y el
Impuesto Sobre la Renta ( ISR); en el artículo 2, dice que los
contribuyentes que deseen acogerse a la amnistía deberán formalizar su
solicitud en la Dirección de Impuestos Internos en un plazo no mayor de
60 días luego de entrar en vigencia la presente ley.
Mientras que el Capítulo III se refiere a la Amnistía Aplicable al
Incumplimiento del Deber de Presentación de Declaración Correspondiente
al Impuesto a las Transferencias de Bienes Industrializados y Servicios
ITBIS, Impuesto Selectivo al Consumo ISC y del Impuesto sobre la Renta
(SR. El artículo 6 refiere que los contribuyentes que no hayan declarado
el ITBIS o el ISR de los años no prescritos hasta el 2011 (inclusive),
podrán acogerse a la amnistía otorgada por esta Ley.
Asimismo, el Capítulo IV se refiere a la Amnistía Aplicable a los
Incrementos Patrimoniales no Justificados. Refiere que los
contribuyentes del ISR , que sean titulares de bienes o derechos que no
se correspondan con las rentas declaradas en dicho impuesto, podrán
presentar una declaración de tales bienes o derechos que hayan sido
adquiridos previo a la entrada en vigencia de esta Ley, a más tardar en
60 días después de su entrada en vigencia.
El Capítulo V se refiere a la Amnistía Aplicable al Impuesto a la
Propiedad Inmobiliaria (IPI), el VI a la Amnistía Aplicable al Impuesto a
los Activos Sobre la Propiedad Privada Inmobiliaria; el VII a la
Amnistía Aplicable a las Deudas Determinadas por la Administración
Tributaria; el VIII a la Amnistía Aplicable al Impuesto a la
Transferencia Inmobiliaria y el Impuesto sobre Sucesiones, el IX a la
Amnistía Aplicable a los Intereses, Recargos y Multas Relativas a la
Importación de Mercancías y en el X están las disposiciones finales.
UN APUNTE
Nueva Ley cumplirá con cuatro objetivos
Roberto Rodríguez Marchena, director de Prensa de la Presidencia,
luego de informar sobre la promulgación de la Ley 253-12 para el
Fortalecimiento de la Capacidad Recaudatoria del Estado para la
Sostenibilidad Fiscal y el Desarrollo Sostenible, reiteró quecon la
misma se logran cuatro objetivos: el primera es hacer justicia por una
distribución más justa de la carga tributaria; segundo combate la
evasión y el contrabando, ya que el país pierde millones de pesos cada
año por estas causas; tercero, la nueva Ley estimula la formulación de
amplios sectores de la economía; y cuarto cumplirá con las metas de
desarrollo del país.
